Angebotsbewertung im Energiespar-Contracting

- In der Nutzwertanalyse werden bei Contracting-Angeboten neben wirtschaftlichen auch qualitative Aspekte beachtet.
Angebote für ein Energiespar-Contracting lassen sich am besten mit einer Nutzwertanalyse auswerten. In diese fließen sowohl die wirtschaftlichen Angebotskonditionen als auch qualitative Merkmale ein.
Vorrang in der Bewertung: Kapitalwert
Die wirtschaftlichen Angebotskonditionen sollten in der Bewertung Vorrang haben. Um sie zu bestimmen, verwendet die dena in Ihrem Bewertungstool die Kapitalwertmethode1). In die Berechnung gehen ein:
- Garantierte Energiekosteneinsparung
- Erfolgsbeteiligung des Auftraggebers an der garantierten Energiekosteneinsparung
- Höhe der geplanten Investitionen2)
- Dauer der Vorbereitungsphase
Nutzwert
In der Nutzwertanalyse werden nun neben dem Kapitalwert weitere Kriterien berücksichtigt. Ein Beispiel für die Kriterien gemäß
dena-Leitfaden Energiespar-Contracting finden Sie in der nachfolgenden Tabelle. Die Gewichtungswerte sind als Beispiel zu verstehen und projektbedingt anzupassen. Im zweistufigen dena-Verfahren für Bundesliegenschaften muss der Kapitalwert des Angebots in der Gesamtbetrachtung das eindeutig bestimmende Bewertungskriterium bleiben.
| Kriterium | Gewichtung |
|---|---|
| Kapitalwert | 70 % |
| Erfolgsbeteiligung des Auftraggebers an der überobligatorischen Energiekosteneinsparunga Bonusbeteiligung |
2 % |
| Finanzierungskonzept Finanzierung durch Forfaitierung |
2 % |
| Innovationsgrad, Art und Umfang der vorgesehenen Energiesparmaßnahmen technisch-organisatorisches Konzept |
10 % |
| Qualität und Langlebigkeit der zum Einbau vorgesehenen technischen Anlagen und Komponenten sowie Kompatibilität zum Anlagenbestand Nachhaltigkeit der vorgesehenen Energiesparmaßnahmen |
5 % |
| Einsatz umweltschonender Technologien, CO2-Minderung | 11 % |
| Summe | 100 % |
Vergabeverfahren müssen transparent sein. Daher sollten die Bewertungskriterien und ihre Gewichtung bereits in den Vergabeunterlagen benannt werden.
Dies kann zum Beispiel in der Projektbeschreibung geschehen ("Dokument: Hinweise zum Verfahren"). Auch die
Parameter für die Wirtschaftlichkeitsbetrachtung sollten bekannt gegeben werden.
1) Bei der Kapitalwertmethode werden die Einnahmen und Ausgaben über die Nutzungsdauer aus Sicht des Auftraggebers berechnet. Um sie über den gesamten Zeitraum vergleichen zu können, werden alle Werte auf einen bestimmten (Bezugs-)Zeitpunkt abgezinst. Der Kapitalwert ist die Differenz zwischen diesen (barwertigen) Einnahmen und Ausgaben. Das Angebot mit dem höchsten Kapitalwert ist aus Sicht des Auftraggebers unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten das günstigste.
2) Der Restwert der Investitionen bleibt seit Anfang 2010 im dena-Bewertungstool Angebotsbewertung und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen.xls für die Kapitalwertberechnung unberücksichtigt. Gegenüber der aktuellen Auflage des dena-Leitfadens Energiespar-Contracting (Februar 2008) ist die Berechnung wie folgt geändert: Restwert der Investition in den Tabellenblättern "Angebotsvergleich" (Zeile 82,91,99 ff) und "Wirtschaftlichkeitsvergleich" (Zeile 34) ist auf Null gesetzt. Eine überarbeitete Auflage des Leitfaden mit dem geänderten Bewertungstool ist in Vorbereitung.
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